美國(guó)的《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》(African Growth and Opportunity Act)，即AGOA，早由美眾議院于1997年4月提出，2000年5月4日在美國(guó)眾議院獲得通過(guò)。《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》(AGOA)為48個(gè)撒哈拉沙漠以南非洲(以下簡(jiǎn)稱“黑非洲”)國(guó)家提供了單方面貿(mào)易優(yōu)惠條件，凡符合AGOA條件的非洲國(guó)家在規(guī)定年限內(nèi)可按普惠制向美國(guó)免稅出口4650種商品。其中AGOA安排下受益顯著的是紡織品和服裝，其中5類可免關(guān)稅、免配額。

美國(guó)實(shí)施這一法律旨在通過(guò)貿(mào)易優(yōu)惠的形式替代直接的援助。不過(guò)，該法律即將于明年期滿而停止施行，在這一情況下，非洲國(guó)家向美國(guó)出口商品的公司將受到一定影響。不過(guò)，美國(guó)也表示還將向非洲國(guó)家提供一攬子貿(mào)易優(yōu)惠待遇。

肯尼亞《商報(bào)》5月1日?qǐng)?bào)道，美國(guó)在十年前對(duì)許多非洲國(guó)家打開了商品免稅出口的窗口，由此吸引了12.34億先令的新投資，并創(chuàng)造了大量的工作崗位。

肯尼亞出口加工區(qū)(EPZ)依照美國(guó)《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法》設(shè)立和運(yùn)營(yíng)。2014年的經(jīng)濟(jì)調(diào)查顯示，出口加工區(qū)企業(yè)吸引的投資額增長(zhǎng)了11.5%，從去年的107.32億先令增加到119.66億先令。

目前該出口加工區(qū)共有81個(gè)公司，其中22個(gè)公司專門生產(chǎn)用于出口《非洲增長(zhǎng)和機(jī)遇法》所指定的商品。目前，這些公司從美國(guó)市場(chǎng)接到的訂單價(jià)值達(dá)240億先令。

按照第三方國(guó)家紡織原料的相關(guān)規(guī)定，肯尼亞等享受《非洲增長(zhǎng)和機(jī)遇法》的待遇的國(guó)家如果沒有足夠的紡織品原材料，那么這些國(guó)家能夠以進(jìn)口紡織原料制造衣服并出口到美國(guó)，同時(shí)享受免稅待遇。

在享受該法案優(yōu)惠待遇的肯尼亞出口商品中，服裝和紡織品占了90%以上。

美國(guó)實(shí)施這一法律的目的旨在通過(guò)貿(mào)易優(yōu)惠的形式替代直接的援助。不過(guò)，這一法律的15年執(zhí)行期將于明年結(jié)束。為此，各個(gè)出口企業(yè)紛紛行動(dòng)起來(lái)，以圖爭(zhēng)取美國(guó)繼續(xù)執(zhí)行這一法律。

不過(guò)，在近舉行的“Origin Africa Expo”博覽會(huì)上，美國(guó)官員披露了美國(guó)將采取更多特惠貿(mào)易政策的可能性。

《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法》于2000年10月生效。該法案為48個(gè)撒哈拉以南非洲國(guó)家提供單方面貿(mào)易優(yōu)惠條件，已符合條件的37個(gè)國(guó)家可按普惠制向美國(guó)免稅出口數(shù)千種商品。該法將于2015年到期。

美國(guó)政府則表示，在《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法》框架下，美國(guó)在非石油領(lǐng)域從非洲國(guó)家的進(jìn)口大量的創(chuàng)造附加值的服裝、鞋類以及加工農(nóng)產(chǎn)品和其他制成品，有力地推動(dòng)了非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。