“亞洲世紀(jì)”正在成為一個(gè)流行詞。 越來越多的人相信“亞洲世紀(jì)即將開始”、“亞洲世紀(jì)已經(jīng)到來”或“這就是亞洲世紀(jì)：看好它的七個(gè)理由”。 信心建立在日益增長的經(jīng)濟(jì)意義之上。

上面提到的一篇文章引用了印度總理納倫德拉·莫迪在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行會(huì)議上所說的話：“現(xiàn)在非洲大陸發(fā)現(xiàn)自己處于 全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心......它已成為世界的主要增長引擎。事實(shí)上，我們現(xiàn)在正在經(jīng)歷許多人所說的亞洲世紀(jì)。”

在過去的半個(gè)世紀(jì)里，亞洲經(jīng)濟(jì)體的增長表現(xiàn)確實(shí)令人矚目。 1970年，亞洲（不包括日本和以色列）發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體GDP總量為1.42萬億美元，占?xì)W洲和北美（主要是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體）的10.9%。

2019年 ，比例變?yōu)?63.7%。 亞洲的追趕在制造業(yè)方面更為驚人。 1970 年，亞洲發(fā)展中國家的制造業(yè)增加值僅占?xì)W洲和北美的一小部分（6.7%）。 雖然它自 2015 年以來已超過后者（圖 1）。

動(dòng)態(tài)制造是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)，因?yàn)樗梢詣?chuàng)造就業(yè)、增加收入、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步并產(chǎn)生 經(jīng)濟(jì)中的多重良性聯(lián)系（UNCTAD 2016）。 是的，我們確實(shí)有充分的理由預(yù)計(jì)該地區(qū)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長。

來源：UNCTADStat

但是，經(jīng)濟(jì) 擴(kuò)張本身并不能證明亞洲世紀(jì)的主張是合理的。 盡管在世界產(chǎn)出中的份額不斷縮小，但發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍設(shè)法鞏固了其在全球治理中的地位。

一個(gè)眾所周知的故事是美元的主導(dǎo)地位。 在商品貿(mào)易交易中，戈皮納特（IMF 首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）發(fā)現(xiàn)，美元作為計(jì)價(jià)貨幣的份額大約是美國在世界貿(mào)易量中所占份額的 3.1-4.7 倍。 BIS調(diào)查（圖2）也顯示“美元仍然是世界主要的工具貨幣”。 美元（88.3%）、歐元（32.3%）等發(fā)達(dá)國家貨幣占外匯市場成交額的175%（合計(jì)200%）。

雖然是第二大 經(jīng)濟(jì)中，人民幣在中國的份額僅為4.3%。 除了貨幣主導(dǎo)地位之外，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在推動(dòng)全球議程方面更具影響力，從金融到貿(mào)易，從投資到發(fā)展。

在 IMF 中，20 大股東之一 成員國中有12個(gè)是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，總投票份額為48.77%，8個(gè)發(fā)展中國家擁有不到一半（20.01%）。

在世貿(mào)組織中，發(fā)展中成員正在捍衛(wèi)自己的權(quán)利 特殊和差別待遇的既定權(quán)利，而貿(mào)易規(guī)則中的發(fā)展赤字卻被忽視。

總而言之，亞洲的增長成功并沒有充分轉(zhuǎn)化為更具包容性的全球 治理。 那么亞洲世紀(jì)即將來臨，我們可以以什么為基礎(chǔ)呢？ 此外，近年來，治理架構(gòu)與不斷變化的經(jīng)濟(jì)格局之間的這種不平衡已被證明不利于多邊合作。

來源：BIS幸運(yùn)的是，世界在不斷發(fā)展。 亞洲經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在可能會(huì)發(fā)現(xiàn)是時(shí)候做出改變了。 2021年和2022年，印度和中國將舉辦金磚國家峰會(huì)。 2022年和2023年，印度尼西亞和印度將成為G20輪值主席國。 2023年，泰國將成為APEC的東道主。 有了這些重要峰會(huì)在該地區(qū)舉辦的“巧合”，亞洲國家可能有機(jī)會(huì)推進(jìn)他們的共同議程。

待辦事項(xiàng)清單可能很長：結(jié)束 Covid 大流行、緩解債務(wù)困擾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、促進(jìn)工業(yè)化、推進(jìn)綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型、鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識(shí)共享、促進(jìn)貿(mào)易和 FDI 促進(jìn)發(fā)展等。但如果亞洲領(lǐng)導(dǎo)人有更大膽的愿景，他們需要超越這些 推動(dòng)這些更基本的舉措的主題。 以下是三個(gè)總體建議：

1.加強(qiáng)協(xié)調(diào)。 東道國通常在制定峰會(huì)議程方面享有更多特權(quán)。 東盟、中國和印度可以考慮盡快舉行三邊峰會(huì)，以尋求共同點(diǎn)，這關(guān)系到他們自己和整個(gè)發(fā)展中世界。 然后他們可以協(xié)調(diào)各自的議程提案，在未來三個(gè)亞洲年中產(chǎn)生一些協(xié)同效應(yīng)。

2.擴(kuò)大南南合作。 南南合作不僅僅是提供援助資源，而是整合了金融、貿(mào)易、投資、工業(yè)化等多種經(jīng)濟(jì)合作（UNCTAD 2020）。 亞洲擁有該地區(qū)世界上大的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，因此在制定擴(kuò)大南南合作的共同議程方面處于獨(dú)特的地位，這將為南方國家使全球治理更加有利于發(fā)展提供支點(diǎn)。 例如，可以進(jìn)一步擴(kuò)大金磚國家，在促進(jìn)南南合作中發(fā)揮更積極的作用。

3.穩(wěn)定全球化。 全球化陷入困境（Rodrik 2019）。 過度全球化加劇了不平等，引發(fā)了強(qiáng)烈反對(duì)。 而去全球化會(huì)因貿(mào)易、金融或人與人交流的中斷而使全球繁榮付出代價(jià)。 世界需要穩(wěn)定的全球化，能夠平衡融合與差異。

亞洲是世界上多元化的地區(qū)。 “和而不同”的理念得到了這里的人們的廣泛認(rèn)同。 因此，亞洲國家可以有智慧地發(fā)起創(chuàng)新計(jì)劃，以推動(dòng)包容、穩(wěn)定、平衡的全球化及其治理。 如果是這樣，那么我們就可以宣告亞洲世紀(jì)的到來，這也正是我們想要的未來：可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮。