從中央一號文件的具體措施來看，國家對冷鏈的扶持已經具體落實到80項工作，有的放矢，針對性很強。隨著這些具體工作的逐一落實，必將給我國冷鏈物流帶來新的發展面貌。國家針對冷鏈物流業的政策扶持，培育了新的市場需求，在一定程度上促進了冷庫等相關制冷設備的銷售。

盡管近年來國家對冷鏈發展的重視程度不斷加強，但由于起步晚，產業意識缺乏、冷鏈設施不足以及相關法律規范的缺失，使國內冷鏈物流總體發展不盡人意。尤其是冷鏈“斷鏈”現象嚴重，給人們健康安全帶來極大隱患。不過，這一點已經引起國家相關部門的高度關注。

“十二五”計劃中冷鏈物流發展的實現是有一定的專業難度的，國內物流人才眾多，但在冷鏈行業的物流管理人群中，專業人士還有欠缺，這就需要國內制定一系列的圍繞冷鏈物流發展人才培訓計劃，和量身定制冷鏈物流發展相關協助政策。

有關管理部門以“物流為王，掌控農產品供應鏈者將勝出”為主要向導。國內企業中，農產品的市場網絡覆蓋全國15個省份，有29家實體農產品批發市場和4個大宗農產品電子交易市場。占全國規模以上農批市場交易總額十分之一，已初步建立全國農批市場網絡覆蓋，是國家下一階段農產品冷鏈物流體系重構的大型農產品物流中心建設龍頭。

在國務院總理溫家寶主持召開的國務院常務會議中提出8項促進物流業健康發展的具體措施。針對農產品運輸過程中存在包裝難、運輸難、倉儲難等特點，此次8項措施中，特別提出了發展農產品物流，冷凍物流運輸方面的措施。具體包括完善農產品增值稅政策、鼓勵大型企業從事農產品物流業、加快建立主要品種和重點地區的冷凍物流體系等。

在消費升級和政策推動的雙重作用下，國內食品冷凍物流將在“十二五”期間獲得長足發展。此外，8項措施還涉及扶持倉儲物流的政策，具體提出要完善大宗商品倉儲設施用地的土地使用稅政策;加大對冷凍物流業的土地政策支持力度;科學制定物流園區發展規劃，對納入規劃的物流園區用地給予重點保障;支持將工業企業舊廠房、倉庫和存量土地資源用于發展物流業。