隨著人們對生活質量要求的不斷提高，無論是城市還是農村，對節能環保產品的需求量將會越來越大。在近期出臺的諸多政策利好之下，太陽能相關產業必將獲得大量的商業機遇，太陽能“生產大國”向“使用大國”的轉變正式拉開序幕。2012年6月4日，財政部、國家發展改革委、工業和信息化部以財建〔2012〕278號印發《節能產品惠民工程高效太陽能熱水器推廣實施細則》。該《細則》分推廣產品范圍及要求、推廣企業條件、推廣期限、推廣補貼標準、推廣資格申請、補貼資金申請和撥付、標識的加施7部分。從文件看，太陽能熱水器無疑成為收益大的行業，補貼額度在100元-550元之間。與以往家電下鄉和以舊換新的補貼方式不同，本次節能惠民工程是將補貼發放給企業，由企業決定讓利的額度。此次新節能惠民工程新政策的推廣期限暫定為2012年6月1日至2013年5月31日。

政策刺激潛力惠及多方機遇

根據據新頒布的補貼細則，高效太陽能熱水器為100元/臺-550元/臺。新節能補貼政策，將進一步挖掘太陽能熱水器消費市場的潛力。據中國節能協會太陽能專業委員會秘書長霍志臣透露：“作為清潔能源的太陽能熱水器，雖然是首次納入促進節能家電等產品消費的政策中，但占據了很大的份額。265億元的節能家電補貼政策中，太陽能熱水器占15%以上，補貼數額達40億元。由于太陽能能效等級的差別，補助金額也有所不同，如果按每臺太陽能熱水器平均補貼400元計算，40億元可補貼1000萬臺。而1000萬臺太陽能的需求量將給行業的發展帶來很大的空間。這將給太陽能光熱行業的發展帶來新機遇，這一政策被視為家電下鄉后又一推動太陽能熱水器產業發展的重大利好。

由于太陽能熱水器的使用壽命可達15年，而且它本身使用的就是清潔能源，屬于高效節能產品，此次納入節能惠民工程，實屬眾望所歸。節能補貼讓消費者得到了實惠，同時也提高了銷量，惠及到了商家。業內專家指出，太陽能產業在迎來產業升級的同時，也必然會給相關制造商、房地產開發商以及消費者帶來實實在在的好處。此外，節能產品的消費潮流，將推動企業不斷開發清潔能源產品，這給太陽能利用行業帶來了新的發展機遇。

在扶持政策的推動下，太陽能熱水器的市場銷量將有較大的上升空間。太陽能熱水器獲得此次節能推廣的機會，對太陽能熱水器行業的發展和國家節能減排工作產生積極影響。中國節能協會太陽能專業委員會主任羅振濤表示，太陽能熱利用還存在廣大市場空間，但是這一行業的擴張速度，很大程度上還有賴于政府推動。

產業持續升溫拒絕一哄而上

太陽能熱水器利用太陽能發熱，可以說是給點陽光就出熱水，太陽能熱水器行業也是個給點陽光就燦爛的行業。在全國家電下鄉招標結果公布的時候，太陽能熱水器成為中標企業數量多的產品，在之后獲得了極大發展。近幾年，許多地方相繼出臺了不少扶持政策，大力推廣太陽能熱水器。例如要求有條件的醫院、學校、飯店、游泳池等熱水消耗大戶，優先采用太陽能集中供熱系統，新建建筑盡可能安裝太陽能熱水系統。而今年推出的節能補貼政策，又給太陽能熱水器行業的發展注入了新的活力。并且，綠色節能建筑的星級評價補貼細則正在醞釀之中，但是不能不分情況就采取一刀切的方式，是否安裝太陽能產品一定要考察當地的日照條件、氣候和建筑本身的設計構造。

當家電下鄉政策接近尾聲，節能產品補貼接過了接力棒，繼續“力捧”太陽能行業。盡管有消息稱在太陽能是否能夠入圍節能產品補貼的時候，有不同意見的聲音，有觀點認為太陽能熱水器仍在享受家電下鄉補貼，應考慮在家電下鄉結束后在進行推廣;另有觀點認為太陽能產品本身就是節能產品，為何還要納入節能補貼。但是終太陽能熱水器還是獲得了節能補貼政策的青睞。