智利針對房地產行業的退稅計劃已經于2013年12月31日結束。至此,智利沒有任何針對太陽能熱水器的激勵計劃,當地系統供應商正面臨著市場低迷階段。當然,新一屆政府也正考慮通過一個類似的新計劃。
截止至今,退稅計劃已經幫助20,000個太陽能供暖系統的安裝,大多數是服務于新社區房屋計劃中低收入的家庭。根據智利太陽能協會ACESOL秘書長Christian Antunovic,如果沒有該退稅計劃,與前兩年相比,智利的太陽熱能市場將萎縮2%-3%。他指出:“目前仍有興趣的客戶是酒店、工業設施和公共建筑。礦業工業也成為潛在增長的客戶群體。”事實上,2013年10月中旬,智利即將離任的Sebastián Pi?era總統在智利國有礦業公司Codelco的Gaby銅礦區建設了一個全球大的太陽熱能應用項目,達到27.5MW,即39,300平方米的集熱器面積。
礦業將成為智利太陽熱能增長的潛在市場,智利的GDP主要依靠該行業的發展。相反的,關注家用市場的太陽熱能系統供應商將面臨著艱難的局面。Antunovic抱怨道:“一些安裝商可能會退出或轉向其它行業。”總統也擔心本國兩大主要集熱器廠商將面臨無生意可做的境地。
當然,行業不會就此認輸。新的左翼政府總統Michelle Bachelet將于2014年3月就任,其競選綱領將通過和延長相關的稅惠計劃。Antunovic說:“我們非常有信心期待稅惠計劃,問題在于何時出臺。”根據批準程序,新的稅惠計劃預計需要6-12個月的時間。
一旦政府通過類似的激勵計劃,ACESOL預計,到2020年,將有超過150,000個新的低收入家庭獲得太陽熱能系統。協會表明,根據所在地區不同,太陽熱能系統可以減少一個家庭30-75%的化石能源開支,也就是說,每個家庭每年可以節約345美元,這對于家庭平均月收入為770美元的智利來說是可觀的。
作為擁有全球多太陽能資源的地區之一,具有巨大潛能的智利太陽熱能市場將度過暫時的困難,正如Antunovic所說的:“大家對可以節約開支的技術和途徑都非常感興趣。目前只是時間的問題,我們一定會度過市場的低迷期,迎來新的發展。”