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德克薩斯州立法者在 2 月之后推動了 ERCOT 的重大變革。 14張風暴賬單

   2021-10-21 1010
核心提示:休斯敦——德克薩斯州電力可靠性委員會、市場參與者和監管機構將根據德克薩斯州立法機構 3 月 29 日至 30 日提出的法案面臨重大

休斯敦——德克薩斯州電力可靠性委員會、市場參與者和監管機構將根據德克薩斯州立法機構 3 月 29 日至 30 日提出的法案面臨重大變化,包括電力和天然氣耐候化要求、新的“緊急定價計劃”和輔助服務費



3 月 30 日,州眾議院以大比分通過了以下議案:10:重組 ERCOT 董事會,使非附屬成員職位 取消,取而代之的是州長(三名)、副州長(一名)和眾議院議長(一名)的任命,他們都必須是德克薩斯州居民并且沒有報酬,費用除外。 11:要求公共事業委員會 德克薩斯州要求每臺發電機準備在極端天氣緊急情況下(熱或冷)提供足夠的電力。12:針對持續時間超過 24 小時的大面積停電等事件建立全州災難警報系統。13:Estab 成立德克薩斯州能源災難可靠性委員會,以防止因災害造成的長期停電,管理此類緊急情況,協調向發電機輸送燃料,監控電網供應鏈,并推薦維護電網可靠性的方法,包括維護天然氣供應網絡。 16 : 禁止向居民消費者銷售批發指數電力產品。 17: 禁止任何監管機構或政治部門根據提供給終用戶的能源類型或來源禁止、限制或歧視公用事業服務 . 一位要求匿名的電力市場分析師將眾議院第 10 號法案的德克薩斯州居住要求描述為“愚蠢的”。



“我不擔心用政治任命人員取代無關聯的董事會成員, ”分析師在 3 月 30 日的電子郵件中說。 “然而,取消任何資格(公司管理、監管經驗、會計、風險管理等)似乎有問題。也許對這位州長來說不是,但未來的呢?[我]也對缺乏補償感興趣—— 讓我對潛在被任命者的能力、興趣和動機持懷疑態度。”



參議院法案更進一步 參議院于 3 月 29 日一致通過的第 3 號法案包含與眾議院措施類似的條款, 例如,建立德克薩斯州能源可靠性委員會、要求發電機在天氣緊急情況下做好運行準備、建立全州范圍的能源災難警報系統以及禁止向住宅客戶批發指數電力銷售。



但參議院第 3 號法案更進一步,包括以下內容:



要求 TERC 繪制天然氣供應鏈圖,以指定極端天氣事件期間的優先服務需求;要求天然氣供應鏈設施運營商 準備 將在天氣緊急情況下運行,違規可能會被處以高 100 萬美元/次的罰款;需要由德克薩斯州電力可靠性委員會認證的可靠性監視器來檢查是否符合天氣化標準,并指示 PUCT 設置潛在的違規處罰 ;禁止向小型商業消費者銷售批發指數電力產品;要求電力公司和零售電力供應商告知消費者有關減載程序以及如何被視為重癥監護客戶;要求購買間歇性發電(風能和太陽能) 輔助服務和更換電力足以管理凈負荷變化;要求至少每年進行一次減載演習;建立“緊急定價計劃”——根據實際成本補償發電機——如果 9,000 美元/ MWh 高全系統報價上限,稱為 HCAP,已在 24 小時內生效 12 小時 -小時;將輔助服務的價格限制為任何 HCAP 或緊急定價的 150%;將全系統的低上限(2,000 美元/MWh 或天然氣燃料指數價格的 50 倍)限制為不超過 HCAP; 并且要求對非住宅分布式發電進行注冊。行業觀察員的反應在 3 月 30 日的電子郵件中,標準普爾全球普氏能源資訊分析電力和天然氣分析師 Giuliano Bordignon 表示,天然氣供應鏈要求規則可能在今年 2 月有所作為,“作為罰款 每次違規(每天,如賬單中詳述)高達 100 萬美元的違規行為似乎是一個高昂的代價。”



Beth Garza,R 的高級研究員 Street Institute 是一個無黨派的公共政策研究組織,直到近才領導波托馬克經濟學的 ERCOT 獨立市場監測辦公室,她說緊急定價計劃實際上讓州立法機關設定了公眾對損失負荷的價值,她說這是“ 有幫助。"



"但是如果沒有仔細周到的實施,提議的機制可能會導致批發市場不可持續,因為不會產生足夠的收入來支持增加所需的發電能力 ty,”Garza 在 3 月 30 日的電子郵件中說。 “棘手的部分將是確定應恢復 HCAP 的條件。......這個問題已適當地留給 PUCT 審議。”



Beau Freyou,位于休斯敦的 ICAP 的能源經紀人表示,本周批準的法案“對冬天來說沒有問題,但這些提案都不會激勵建造新的天然氣工廠,而這正是我們所需要的。”



普氏能源資訊 Analytics 的 Bordignon 表示,今年 2 月的緊急定價“可能會有所作為”,但它不會影響 2011 年以前的任何類似情況。



“僅 2011 年 8 月和 2011年8月,如此高的價格是不連續的,只有今年作為適用期,不足以對投資產生影響。”Bordignon說。



Garza 表示,將輔助服務成本分配給間歇性資源是“一個壞主意”,因為 ERCOT 的輔助服務成本已經下降 “即使間歇性發電大量涌入。”



“ERCOT 應確定所需的 [輔助服務] 數量,以確保所有負載的可靠運行,給定所有發電量,”Garza 說過。 “這些成本好由負荷直接承擔。通過保持簡單和直接的分配,負荷將為這些服務支付低的成本,而不是發電機對這些成本進行風險調整后的近似值。”


 









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