“我國是太陽能光伏生產大國，卻是應用的小國。目前，全國生產的(文章來源本站)光伏組件，95%用于出口，在國內真正應用的也就1%。在新能源上游制造業端，我國已經部分走在了世界前列，但是要實現國家既定的節能減排戰略目標，在新能源應用端也必須走在世界前列。”

作為一家節能產品生產企業負責人，全國政協委員、江西省工商聯主席、泰豪集團董事長黃代放一到北京就向記者拿出他準備好的提案。

2010年前三季度，我國光伏產品出口達207億美元，增長110%。光伏電池產量占世界生產總量的50%。然而，這種爆發式增長集中體現在上游產業鏈中的制造產業，而在下游光伏電站建設和應用方面仍有諸多問題。

“目前，太陽能發電項目并網實施細則還不完善，太陽能發電項目存在并網難的問題，導致上網電價遲遲未能推出。”黃代放委員說，“從目前國內太陽能發電應用項目的整體情況看，項目建成后并網難已經成為普遍的問題，嚴重阻礙了太陽能發電項目的實施進程和發展。”

黃代放委員通過調研發現，由于太陽能電站建設質量監督及建設資質準入政策不完善，部分存在技術實施不規范從而造成項目質量問題。在具體的實施過程中，由于太陽能行業相關標準及規范尚不完善，部分已實施項目未能滿足既定的設計目標和達到節能減排的目的。

另外，配套政策及引導措施不完善，太陽能應用市場商業模式不健全，太陽能應用項目融資等困難，也阻礙了太陽能應用項目的大范圍快速推進。

“現在太陽能光伏應用有一個誤區，認為一定要建在西部、農村地區。其實，城市每棟樓的屋頂就是太陽能應用的好位置。”黃代放委員說。

據黃代放委員介紹，在歐美等發達國家，太陽能光伏產品70%放在城市的屋頂，太陽能發電直接在樓內應用，多余部分還可傳到公共電網。而我國大多應用在西部、甚至是沙漠，這樣就會加大電網在傳輸上的損耗。

“中國不僅應該成為太陽能光伏產品的制造大國，也應成為應用大國，讓清潔的太陽能照到每一個家庭。”黃代放委員說。