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國(guó)內(nèi)涂料原料出口連遭遇反傾銷調(diào)查

   2021-08-20 870
核心提示:反傾銷指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對(duì)傾銷的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外,再增收附加稅,使其不能廉

反傾銷指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對(duì)傾銷的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價(jià)出售,此種附加稅稱為“反傾銷稅”。日落復(fù)審是指反傾銷措施執(zhí)行滿5年之前的合理時(shí)間內(nèi)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或其代表提出有充分證據(jù)的請(qǐng)求而由主管機(jī)關(guān)發(fā)起復(fù)審,若在該復(fù)審中主管機(jī)關(guān)確定終止反傾銷稅可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生,則可繼續(xù)征收反傾銷稅。在復(fù)審期間,原反傾銷稅繼續(xù)有效。

2011年4月20日,應(yīng)臺(tái)灣長(zhǎng)春塑料有限公司的申請(qǐng),印度對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)臺(tái)灣的丙酮(文章來源本站)進(jìn)行反傾銷新出口商復(fù)審立案調(diào)查。2006年,印度對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)臺(tái)灣的丙酮進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查;2008年,印度對(duì)此案作出肯定性終裁。

2011年5月3日,土耳其對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的季戊四醇作出反傾銷日落復(fù)審終裁:決定繼續(xù)對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的涉案產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷稅,稅率為270美元/噸。2010年5月,土耳其對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)季戊四醇進(jìn)行反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。

2011年5月13日,歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的三聚氰胺作出反傾銷終裁。2010年2月,歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的三聚氰胺進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

2011年5月21日韓國(guó)貿(mào)易委員會(huì)反傾銷調(diào)查官在廣西平桂飛碟股份有限公司進(jìn)行了為期4天的對(duì)華銳鈦型二氧化鈦復(fù)審反傾銷實(shí)地核查。2010年10月,韓國(guó)貿(mào)易委員會(huì)對(duì)8家中國(guó)鈦白粉廠商提出針對(duì)銳鈦型二氧化鈦的反傾銷調(diào)查,平桂飛碟公司3次均獨(dú)家應(yīng)訴,并在前兩次應(yīng)訴后分別獲得4.82%和4.86%的低稅率,其余中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的稅率則為17.08%~23.08%。

巴西發(fā)展工業(yè)外貿(mào)部外貿(mào)秘書處2011年6月8日發(fā)布公告,決定對(duì)進(jìn)口自美國(guó)、比利時(shí)和中國(guó)的聚二苯甲烷二異氰酸酯(聚合MDI)啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。鑒于中國(guó)在反傾銷程序中未被視作市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,巴方擬選擇美國(guó)作為替代國(guó)來計(jì)算中國(guó)產(chǎn)品的正常價(jià)值。因統(tǒng)計(jì)到的涉案產(chǎn)品生產(chǎn)商數(shù)量較多,巴方將從中選取出口量較大者作為調(diào)查對(duì)象。其他利益相關(guān)方可在公告日起20天內(nèi)向巴方申請(qǐng)參加調(diào)查。涉案企業(yè)應(yīng)在40天內(nèi)填寫并提交調(diào)查問卷。

印度海關(guān)2011年6月14日決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和瑞典的季戊四醇(Pentaerythritol)延長(zhǎng)征收反傾銷稅,征稅期為5年。其中,中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品稅率為515美元/公噸。

韓國(guó)貿(mào)易委員會(huì)2011年7月21日表示,該委員會(huì)決定取消對(duì)中國(guó)產(chǎn)銳鈦型二氧化鈦實(shí)施的反傾銷關(guān)稅。韓國(guó)貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)為,自韓國(guó)政府對(duì)中國(guó)產(chǎn)銳鈦型二氧化鈦實(shí)施反傾銷措施以來,韓國(guó)相關(guān)企業(yè)庫(kù)存穩(wěn)步減少,盈利能力提高。同時(shí),銳鈦型二氧化鈦在全球市場(chǎng)上供不應(yīng)求的現(xiàn)象使這一產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升。因此,韓國(guó)貿(mào)易委員會(huì)決定停止對(duì)中國(guó)產(chǎn)銳鈦型二氧化鈦征收反傾銷關(guān)稅。此決議將上報(bào)韓國(guó)企劃財(cái)政部,企劃財(cái)政部將在收到申請(qǐng)后50天內(nèi)就此作出終決定。資料顯示韓國(guó)政府自2005年起對(duì)中國(guó)產(chǎn)銳鈦型二氧化鈦征收反傾銷關(guān)稅,稅率為4.82%至23.08%,并于2008年將這一稅率調(diào)整為4.86%至23.08%。

2011年7月25日,印度對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的聚四氟乙烯作出反傾銷日落復(fù)審終裁。裁定對(duì)杜邦(常熟)氟化物科技有限公司征收每千克2.48美元的反傾銷稅,其他企業(yè)的稅率為3.87美元/千克。有資料顯示:2010年2月,印度商工部反傾銷局在反傾銷期中復(fù)審終裁中,認(rèn)定杜邦(常熟)氟化物科技有限公司的損害幅度為32%~38%,其他中國(guó)企業(yè)的損害幅度為65%~70%。對(duì)杜邦(常熟)征收3.01美元/千克,其他企業(yè)3.38美元/千克的反傾銷稅。2004年7月,印度對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的聚四氟乙烯進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查;2005年7月,印度對(duì)此案作出肯定性終裁;2009年2月,印度對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的聚四氟乙烯進(jìn)行反傾銷期中復(fù)審立案調(diào)查。2010年2月26日,印度作出反傾銷期中復(fù)審終裁。2010年7月,印度對(duì)此案進(jìn)行反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。

2011年8月19日,歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的碳酸鋇作出反傾銷日落復(fù)審終裁。對(duì)湖北京山楚天鋇鹽有限責(zé)任公司征收6.3歐元/噸的發(fā)傾銷稅率,山東棗莊永利化工有限公司反傾銷稅率為8.1歐元/噸,其他中國(guó)企業(yè)一律征收56.4歐元/噸。有資料顯示,2004年4月,歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的碳酸鋇進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查;2005年7月,歐盟對(duì)此案作出肯定性終裁。2010年7月,歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的碳酸鋇進(jìn)行反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。

在貿(mào)易摩擦和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的今天,反傾銷已經(jīng)成為“貿(mào)易保護(hù)主義”和“限制自由競(jìng)爭(zhēng)”的代名詞。反傾銷的本意是為了阻止“出口商的歧視性價(jià)格”,即“出口商在進(jìn)口國(guó)實(shí)行低于本國(guó)或可推算的公平價(jià)格的銷售價(jià)格”,這種價(jià)格歧視的結(jié)果是“直接對(duì)進(jìn)口國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害。”因此看來,反傾銷的目的是為了維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,然而,為什么反傾銷會(huì)被濫用呢?出口國(guó)報(bào)復(fù)等諸多特點(diǎn),故此被不少國(guó)家視作保護(hù)本國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利器,成為了“貿(mào)易保護(hù)主義”的新手段。另外,反傾銷還被一些國(guó)家的企業(yè)用以排擠國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,尤其是那些能夠提供物美價(jià)廉產(chǎn)品的境外制造商。保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)一些國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)政策的政府部門似乎更關(guān)注對(duì)國(guó)內(nèi)制造商利益的保護(hù)。僅2011年半年時(shí)間,就有這么多起關(guān)于涂料原料產(chǎn)品的反傾銷事件發(fā)生,面對(duì)如此密集的反傾銷事件,我國(guó)企業(yè)要如何應(yīng)對(duì)成為擺在面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

如何使反傾銷真正成為保障公平貿(mào)易,防止其演變?yōu)橘Q(mào)易保護(hù)主義的工具,對(duì)各國(guó)政府而言,首先要端正維護(hù)世界公平貿(mào)易的態(tài)度,一方面,不應(yīng)利用反傾銷進(jìn)行貿(mào)易保護(hù);另一方面,也要完善反傾銷立法維護(hù)本國(guó)企業(yè)利益。積極參與多邊談判,參與修訂WTO反傾銷協(xié)議,減少目前的漏洞。對(duì)于中國(guó)的企業(yè)來講,首先是要加強(qiáng)自身的實(shí)力,力求在市場(chǎng)中依靠實(shí)力贏得利潤(rùn)和客戶;另一方面要注重研究相關(guān)的貿(mào)易法規(guī)和商業(yè)倫理:同時(shí)要避免惡意傾銷的行為,因?yàn)檫@違背商業(yè)道德和有關(guān)法規(guī),也存在巨大貿(mào)易和資金風(fēng)險(xiǎn)。在收到訴訟時(shí),注意與進(jìn)口商的合作與配合。有條件時(shí),應(yīng)在本國(guó)市場(chǎng)建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制,對(duì)國(guó)外的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口情況保持敏感,必要時(shí)應(yīng)提起反傾銷訴訟。

 









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