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美國能源部、環(huán)保署官員提供建議,因為 FERC 將重點轉向環(huán)境正義

   2021-08-20 660
核心提示:作為聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會關注重點轉移的進一步跡象,該機構從美國能源部和環(huán)境保護局官員那里獲得了關于如何提高參與度并更好地考

作為聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會關注重點轉移的進一步跡象,該機構從美國能源部和環(huán)境保護局官員那里獲得了關于如何提高參與度并更好地考慮環(huán)境正義問題的建議,因為該委員會正在制定關鍵能源



“我認為這個辦公室可以作為數(shù)據(jù)的持有者和保管者,以確保不會一次又一次地為基礎設施尋找相同的社區(qū),”美國能源部的莎蘭達貝克 新任能源司法副主任告訴委員們。這些建議是在 FERC 于 4 月 16 日舉行的為期一天的研討會期間提出的,旨在征求對新 FERC 公眾參與辦公室計劃的投入。 白天的反饋主要集中在 FERC 的能源項目工作及其費率設定和電力市場決策上。



持續(xù)參與、技術支持貝克,能源倡議的聯(lián)合創(chuàng)始人 Justice 強調(diào)需要為受影響社區(qū)的干預者提供資金,提供技術支持,并尋求早期和持續(xù)的參與。



FERC 主席 Richard Glick 告訴與會者他意識到“一個 擺在該委員會面前的許多問題都會影響,并且不成比例地影響環(huán)境正義社區(qū)。” 他向小組成員詢問 FERC 如何確保在做出決定之前充分考慮對環(huán)境司法社區(qū)的影響。



Baker 作為回應,敦促一位新的環(huán)境司法官員,Glick 已經(jīng)承諾任命,“在決策桌上,......聽你的耳朵并成為一名顧問。” 她還鼓勵將與環(huán)境正義相關的指標納入 FERC 的決定。



例如,她說,委員會可以擴展氣候和經(jīng)濟正義篩選工具,目前正在開發(fā)中 在管理和預算辦公室和白宮環(huán)境質(zhì)量委員會,包括顯示負擔的 FERC 特定指標。



“我認為當你開始 有點解開基礎設施對某些社區(qū)的影響,”她說。 “我想指出,這些社區(qū)一直肩負著維持我們能源系統(tǒng)運轉的重擔,但往往無法獲得電力。他們?yōu)槟茉粗Ц陡噘M用。”



在 后來的一個小組,Boardwalk Pipelines 監(jiān)管事務副總裁 Kyle Stephens 代表美國州際天然氣協(xié)會發(fā)言,他也建議該辦公室可以幫助項目申請人終確定環(huán)境正義社區(qū)。 他說,EPA 目前的 EJ Screen 通常依賴于使用人口普查和廣泛排放暴露數(shù)據(jù)的大多邊形,這些數(shù)據(jù)與當?shù)厣鐓^(qū)脫節(jié)。



Matthew Tejada,EPA 環(huán)境正義辦公室主任 表示,重要的是 FERC 不僅在需要反饋的時候舉行聽證會以征求社區(qū)的意見,而且還通過外展以及對委員會面前復雜問題的培訓,為社區(qū)做好有意義的參與奠定了基礎。



增加問責制“如果你真的做出了追求和推進環(huán)境正義的承諾,那意味著你將與社區(qū)建立這種關系,并且你將建立 反饋循環(huán),”他說。 “如果你還沒有到達那里,他們會通知你的。”



美國有色人種協(xié)進會環(huán)境與氣候正義項目主任杰奎琳·帕特森 (Jacqueline Patterson) 表示,“ 首先,社區(qū)的參與必須有牙齒。”



“如果輸入沒有導致決策,請不要將已經(jīng)陷入困境的社區(qū)的時間浪費在執(zhí)行行動上 ,”她說。 她強調(diào)提交給眾議院監(jiān)督和改革委員會的數(shù)據(jù)表明,F(xiàn)ERC 在 20 年的時間里批準了超過 99% 的天然氣項目申請。



專員 Allison Clements,他領導 FERC 新的公眾參與辦公室的努力,說她感到“巨大的壓力,不要讓事情從一開始就變得更糟。”



貝克將機構描述為處于未知領域, 鑒于全國范圍內(nèi)的能源轉型也將付出代價,因此有可能“加劇危害”。



FERC 應該研究“您可以在多大程度上推動收益框架, "她說。 “FERC 是否可以激活當局來真正推動這些開發(fā)商并推動這些各方和利益相關者給予更多?”



專員 Neal Chatterjee 詢問了在解決能源和環(huán)境正義方面的差異 像 FERC 這樣的小型、準司法、獨立的監(jiān)管機構,與像 EPA 這樣既是監(jiān)管機構又是資助實體的大型機構。



Tejada 回答說,他希望如此 FERC 的整個組織會更容易收到消息,并且這將成為一項組織原則,并且“思考正義和思考社區(qū)有意義的參與不被視為這種精品。”


 









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