自2008年《國家危險廢物名錄》頒布實施后，“皮革切削工藝產(chǎn)生的含鉻皮革碎料”被納入其中，作為再生革、工業(yè)蛋白、靜電植絨等重要生產(chǎn)原料的皮革碎料成為危險廢物，隨后伴隨著“毒膠囊”事件的發(fā)生，使得皮革碎料的問題進一步擴大。一方面，大量的媒體和民眾在不了解皮革行業(yè)，分不清三價鉻和六價鉻區(qū)別的前提下，將不法明膠廠與不法制藥廠之間的非法行徑轉(zhuǎn)嫁到皮革行業(yè)身上，并對此大加渲染。另一方面，環(huán)保部門加大了對皮革碎料的監(jiān)管力度，使皮革碎料資源化利用途徑受到影響。對于無辜受到牽連的制革企業(yè)而言，大量的含鉻皮革碎料一時間無處可去，大量積壓在廠區(qū)，成為了行業(yè)內(nèi)難題。

對此，中國皮革協(xié)會技術(shù)專業(yè)委員會成立專家組，針對行業(yè)實際情況，三價鉻的特性及毒性，以及對含鉻皮革碎料的看法、處理途徑等方面，做了大量的調(diào)研和分析，形成了《含鉻皮革碎料性能調(diào)研報告》。經(jīng)過溝通，環(huán)保部污防司固體處、中國環(huán)境科學研究院固體所和中國皮革協(xié)會技術(shù)專業(yè)委員會部分代表于2013年3月13日，在國家環(huán)保部就含鉻皮革碎料是否列為危險廢物的問題召開會議，進行深入探討。

參加會議的人員有環(huán)保部污防司固體處處長鐘斌、中國環(huán)境科學研究院固體所所長王琪(《危險廢物名錄》編制負責人)，中國皮革協(xié)會理事長蘇超英，中國工程院院士、全國政協(xié)常委石碧，陜西科技大學副校長、中國皮革協(xié)會技術(shù)專業(yè)委員會主任馬建中，中國皮革和制鞋研究院副院長鐘寧慶，山東輕工業(yè)學院化學與制藥工程學院院長李天鐸，浙江環(huán)境科學技術(shù)研究院高級工程師仝武鋼，大陸臺商制革企業(yè)聯(lián)誼會環(huán)保顧問羅清拔及助理顧問李俊賢，浙江紅蜻蜓鞋業(yè)股份有限公司副總裁羅志剛，以及中國皮革協(xié)會副秘書長陳占光等。

會上，蘇超英理事長向環(huán)保部領(lǐng)導介紹了此次匯報的主要目的：“從有利于環(huán)境監(jiān)管的角度上將皮革碎料列為危廢是能夠理解的，但在實際操作中，嚴重阻礙了含鉻碎料的資源化利用，給企業(yè)和行業(yè)帶來了極大困擾，中國皮革協(xié)會技術(shù)專業(yè)委員會就此問題成立了專家組，對含鉻皮革碎料進行了科學論證，借此機會跟環(huán)保部進行探討，希望能將含鉻皮革碎料從危廢名錄中去掉，有利于資源化利用”。

石碧院士隨后介紹到：“在制革過程中，用到的鉻鞣劑都是三價鉻，不牽扯六價鉻，全世界都是如此，在鉻鞣100多年的歷史中都沒有出現(xiàn)任何問題。另外，社會對三價鉻和六價鉻還是存在著錯誤的認識，對二者的關(guān)系并不清楚，其實三價鉻在自然條件下幾乎是無法轉(zhuǎn)化為致癌性的六價鉻，這一點國內(nèi)外學者和政府都是公認的，也是有充分的科學依據(jù)的。另一方面，歐盟、美國、日本、臺灣等地均將含鉻皮革碎料作為一般固體廢棄物對待，我國對其也經(jīng)過了眾多的實驗進行毒性鑒別，完全符合標準要求，因此并不具備危險廢物的特性。所以在規(guī)范管理的條件下，以此作為再生革、工業(yè)明膠等原料是含鉻皮革碎料好的出路。”

隨后，仝武鋼高工介紹到：“我國再生革等資源再利用企業(yè)都沒有危險廢物的處置資質(zhì)，對于將皮革碎料作為原材料的這種企業(yè)而言，不愿意也很難取得危廢處置資質(zhì)的，然而目前具有處置資質(zhì)的危廢中心又非常少，甚至有的省份一家都沒有，因此現(xiàn)在很多制革企業(yè)只能將含鉻皮革碎料積壓在廠內(nèi)，導致企業(yè)壓力加大的同時，對于環(huán)保部門的管理壓力也大大增加。從檢測結(jié)果上，含鉻皮革碎料也確實任何毒性，不具備危險廢物特性”。

熟知臺灣地區(qū)含鉻皮革碎料由危廢轉(zhuǎn)變?yōu)橐话愎虖U歷史過程的羅清拔先生補充：“目前對于含鉻皮革廢料的屬性，歐盟、美國都將其作為一般固體廢物對待，臺灣曾在2006年12月份以前，也曾視其為危險廢物，但經(jīng)過廣泛調(diào)研，吸取國外的經(jīng)驗后， 將其視為一般廢物進行管理，未曾出現(xiàn)過環(huán)境及監(jiān)管問題，因此，皮革碎料在資源化利用的問題上是可行的。

隨后，環(huán)保部鐘處長針對皮革行業(yè)含鉻碎料也提出幾點問題，例如我國皮革碎料的產(chǎn)量，目前的出路，以及潛在的問題等。參會專家一一進行了解答。

在交流過程中，環(huán)保部相關(guān)領(lǐng)導比較系統(tǒng)地了解了皮革行業(yè)含鉻廢料的實際情況以及在處置上面臨的諸多問題，環(huán)科院王所長也對制革行業(yè)含鉻皮革碎料從技術(shù)角度上不存在危險特性的觀點表示認可，但考慮到我國目前環(huán)境監(jiān)管的難度等問題，認為目前從《危險廢物名錄》中立即去掉還存在難度，但可以通過制定制革工業(yè)廢物管理規(guī)范等方式解決現(xiàn)有問題。

如何能盡快解決企業(yè)的實際問題十分關(guān)鍵，中國皮革協(xié)會將與環(huán)保部繼續(xù)探，盡快找到可行的解決方案。